Funktionsrätt Sverige: ”Ojämlikhet och bristande tillgänglighet hindrar Sveriges tillväxt” 

Ojämlikhet och bristande tillgänglighet utgör inte bara sociala utmaningar, utan är strukturella hinder för att öka produktiviteten i Sverige. Det lyfter Funktionsrätt Sverige i sitt remissvar till den statliga Produktivitetskommissionen, som haft i uppdrag att analysera hur produktivitet och tillväxt kan stärkas i både näringsliv och offentlig sektor. 
– Ska produktiviteten öka långsiktigt behöver hela befolkningens förmågor tas till vara. I dag ser vi stora grupper som inte får förutsättningar att delta fullt ut i utbildning, på arbetsmarknaden och i samhällslivet. Det är ett allvarligt problem både ur ett rättighetsperspektiv och ur ett produktivitetsperspektiv, säger Nicklas Mårtensson, ordförande för Funktionsrätt Sverige.

Produktivitetskommissionen presenterar i sitt slutbetänkande ett stort antal förslag för att stärka produktivitetstillväxten. Funktionsrätt Sverige är kritiska till flera förslag från kommissionen och menar att analysen genomgående saknar ett rättighetsperspektiv. Men en gemensam utgångpunkt är vikten av att tillvarata den outnyttjade potentialen i arbetskraften för att komma till rätta med kompetensbristen.

– I dag är sysselsättningsgraden cirka 53 procent bland personer med funktionsnedsättning, jämfört med omkring 80 procent i övriga befolkningen. Det innebär att både individer och samhället går miste om värdefull kompetens och erfarenhet som hade kunnat bidra till ökad produktivitet.

Ökad inkludering ger vinster

I sitt remissvar hänvisar Funktionsrätt Sverige till en norsk samhällsekonomisk analys från 2023, som visar att en ökning av sysselsättningsgraden i gruppen med 15 procent skulle kunna ge samhällsekonomiska vinster på omkring 26,7 miljarder norska kronor över en tioårsperiod.

– När människor stängs ute från arbetsmarknaden uppstår ökade kostnader för socialförsäkringssystemen, men också indirekta kostnader kopplade till försämrad hälsa och ekonomisk utsatthet. Det här är välkända samband som behöver vägas in när man diskuterar produktivitet på systemnivå.

Sänkta krav på tillgänglighet

Produktivitetskommissionen föreslår omfattande regelförenklingar inom många områden, bland annat när det gäller bostadsbyggande. Funktionsrätt Sverige menar att en del av dessa förenklingar riskerar att bli kontraproduktiva och leda till ökade samhällskostnader på sikt.

– Att exempelvis sänka kraven på tillgänglighet i byggd miljö innebär inte ökad effektivitet. Tvärtom riskerar det att skapa ett otillgängligt bostadsbestånd som försvårar rörlighet, bidrar till boendesegregation och leder till kostsamma särlösningar i efterhand.

Universell utformning som utgångspunkt

Istället för sänkta krav pekar Funktionsrätt Sverige på universell utformning som en generell metodik och utgångspunkt. Genom att redan från början utforma miljöer, bostäder och samhällssystem så att de fungerar för så många som möjligt minskar behovet av kostsamma anpassningar och särlösningar i efterhand.

– Här kan vi i civilsamhället bidra till innovativa samhällslösningar. Våra organisationer har unik användarkunskap som är viktig för att forskning ska kunna omsättas i tillgängliga och kommersiellt gångbara lösningar som fungerar för hela befolkningen.

Efterlyser konsekvensanalys

Ett av de förslag som oroar Funktionsrätt Sverige är att man vill se färre rapporteringskrav för myndigheter och mindre detaljerade föreskrifter. Detta för att minska den administrativa bördan i offentlig sektor. Funktionsrätt Sverige efterlyser en konsekvensanalys ur ett rättighetsperspektiv.

– Många administrativa krav handlar om att följa upp rättigheter, likabehandling och kvalitet i välfärden. Att minska dessa krav utan att analysera konsekvenserna riskerar att försvaga rättssäkerheten. I förlängningen kan det leda till både ökade kostnader och minskat förtroende för offentliga institutioner. Det skulle minska samhällsdeltagandet och att Sverige går miste om potentiella resurser, vilket hämmar produktiviteten på många samhällsområden.

Läs mer:
Remissvar från Funktionsrätt Sverige