Skrivelse om en förstärkt EU-strategi för funktionsrätt

Sammanfattning på svenska

Funktionsrätt Sverige välkomnar arbetet med en förstärkt EU-strategi för funktionsrätt och ställer sig bakom de övergripande positioner som har antagits av European Disability Forum (EDF). Samtidigt vill vi lyfta ett antal kompletterande prioriteringar som vi menar är avgörande för att strategin ska få verklig betydelse för personer med funktionsnedsättning i EU.

I många medlemsstater – inte minst i Sverige – ser vi en tydlig tillbakagång för funktionsrätten. FN:s funktionsrättskommitté, som övervakar genomförandet av FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning (CRPD), har i sina rekommendationer till Sverige 2024 pekat på brister i genomförandet och på utveckling som går i motsatt riktning mot ett människorättsbaserat synsätt. Denna utveckling förstärks av nedskärningar, bristande rättssäkerhet och ökande ekonomiska klyftor för personer som är beroende av stöd och ersättningar.

Mot denna bakgrund menar Funktionsrätt Sverige att EU behöver ta ett tydligare ledarskap i att försvara och stärka funktionsrätten för de omkring 100 miljoner personer med funktionsnedsättning som lever i Europa. Strategin bör i högre grad bygga på bindande lagstiftning, tydliga budgetprioriteringar samt effektiva mekanismer för uppföljning, efterlevnad och sanktioner. Erfarenheten visar att frivilliga riktlinjer och rekommendationer alltför sällan leder till faktisk förändring på nationell nivå.

Vi anser särskilt att EU:s fortsatta arbete bör:

• utgå systematiskt från FN:s funktionsrättskommittés rekommendationer och integrera dem i EU:s lagstiftning, budgetarbete och uppföljning
• redovisa öppet hur varje rekommendation följs upp, med motiveringar och konkreta åtgärder
• använda gemensamma indikatorer för att mäta medlemsstaternas genomförande av funktionsrätten och publicera regelbundna uppföljningsrapporter
• säkerställa ett strukturerat och reellt inflytande för organisationer som företräder personer med funktionsnedsättning, i linje med CRPD artikel 4.3
• garantera att EU-medel används på ett sätt som främjar inkludering och inte strider mot funktionsrättskonventionen
• stärka funktionsrättsperspektivet inom den europeiska planeringsterminen, där frågor om funktionsrätt i dag ofta saknas trots stora jämlikhetsbrister
• ta initiativ till gemensamma EU-strukturer för tillgänglighet och universell utformning, med tydligt ansvar för standardutveckling, tillsyn och klagomål
• driva på för lagstiftningslösningar som säkerställer ett fullgott skydd mot diskriminering, hatbrott och hatpropaganda i hela EU.

En förstärkt EU-strategi för funktionsrätt måste tydligt vila på mänskliga rättigheter, vara mätbar och följas upp på ett sätt som gör skillnad i människors vardag. EU har både mandat och ansvar att säkerställa att ingen lämnas utanför.

(Översättning från engelska gjord med AI-assistans)