Aktivitetskrav inom försörjningsstödet – för arbete, egenförsörjning och nationell likformighet Ds 2024:29
Syftet med regeringens förslag är att stärka individens möjligheter att komma i arbete och minska långtidsberoendet av försörjningsstöd. Kravet innebär att vuxna personer som fått försörjningsstöd i minst två månader ska delta i meningsfull sysselsättning på heltid för att fortsatt vara berättigade till bistånd. Socialnämnderna i kommunerna ska ansvara för att det finns relevanta insatser, exempelvis arbetsplatsförlagda aktiviteter, språkutveckling och jobbsökande. Förslaget föreslås träda i kraft den 1 juli 2026.
Funktionsrätt Sverige pekar på att personer med funktionsnedsättning är kraftigt överrepresenterade bland mottagare av försörjningsstöd och att många i denna grupp står långt från arbetsmarknaden av strukturella skäl, såsom bristande tillgänglighet och otillräckligt individanpassat stöd. De varnar för att aktivitetskravet, i kombination med risken för indraget bistånd, kan leda till ökad utsatthet och psykisk ohälsa snarare än att föra människor närmare arbetsmarknaden.
Funktionsrätt Sverige efterlyser en tydligare funktionsrättskonsekvensanalys av förslaget och påpekar att det i dagsläget saknas en strukturerad plan för hur insatser ska utformas så att de faktiskt stödjer individer mot arbete. De betonar också vikten av att Arbetsförmedlingen fortsätter att ta ansvar för personer som står långt från arbetsmarknaden och att kommunernas insatser måste kompletteras med Arbetsförmedlingens expertis. Samverkan mellan olika myndigheter, inklusive socialtjänsten och hälso- och sjukvården, måste säkerställas för att stödet ska fungera effektivt.
Sammanfattning av remissen:
Socialdepartementet föreslår ett aktivitetskrav för vuxna män och kvinnor som uppbär försörjningsstöd.
Utredningen har identifierat tunga skäl för ett aktivitetskrav. Det handlar om att:
• tidigt bryta passivitet hos den som uppbär försörjningsstöd,
• stärka rättssäkerhet och likformighet,
• motverka att försörjningsstödet blir en permanent försörjningskälla och
• ta tillvara potentiell arbetskraft.
Socialdepartementet föreslår bland annat att:
• kommunerna görs skyldiga att tillhandahålla aktiviteter för personer som får försörjningsstöd och ett krav på dessa att delta i aktiviteter.
Det kan vara aktiviteter:
1. för att öka den enskildes förmåga att arbeta eller studera,
2. som förbättrar språkkunskaper,
3. inom kommunal förvaltning eller
4. för att söka jobb.
• insatserna ska vara utformade så att personer som deltar är oförhindrade att ta en anställning och även i övrigt kan stå till arbetsmarknadens förfogande.