Förslag till ändring i Socialstyrelsens förskrifter gällande statsbidraget SOSFS 2009:8
Sammanfattning av remissen:
Socialstyrelsen föreskriver med stöd av 13 § förordningen (2000:7)
om statsbidrag till handikapporganisationer dels att bilagorna 1 och 2 ska upphöra att gälla, dels att 7 och 21 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 19 a §, av följande lydelse.
7 § En handikapporganisation ska för att beviljas medel för samarbete delta i ett organiserat samarbete inom handikapprörelsen.
För att samarbetet ska vara statsbidragsgrundande ska handikapporganisationen vara medlem i en demokratiskt uppbyggd organisation på nationell nivå. En sådan samarbetsorganisation ska ha antagit stadgar, utsett en styrelse och ha ett organisationsnummer.
Samarbetsorganisationen ska verka för förändringar inom ett flertal samhällsområden av betydelse för personer med funktionshinder. Om synnerliga skäl föreligger, får även ett organiserat samarbete som inte uppfyller samtliga krav i andra och tredje styckena vara statsbidragsgrundande.
19 a § Ansökan ska innehålla uppgifter om
1. antalet medlemmar som uppfyller villkoren i 3 §, och
2. antalet lokala och regionala föreningar som uppfyller villkoren i 4 §.
21 § Till ansökan ska vidare bifogas ett undertecknat yttrande från en auktoriserad, godkänd eller förtroendevald revisor i fråga om
1. antalet medlemmar som uppfyller villkoren i 3 §, och
2. antalet lokala och regionala föreningar som uppfyller villkoren i
4 §. Revisorn ska granska de uppgifter i ansökan som yttrandet avser. Av yttrandet ska framgå vilka granskningsåtgärder som utförts och vilka iakttagelser som gjorts.
Yttrandet ska avse förhållandena den 31 december året före det år ansökan lämnas.
Om yttrandet avser en handikapporganisation som inte har ansökt om statsbidrag föregående år, får även intyg som visar förhållandena vid ansökningstillfället godtas.
Underlag
Förslag – Socialstyrelsens föreskrifter om ändring i SOSFS 2009_8
Remissvar
Funktionsrätt Sverige har tagit del av Socialstyrelsens förslag till förändringar i förordning (2000:7) om statsbidrag till handikapporganisationer och även av konsekvensanalysen. Funktionsrätt Sverige delar Socialstyrelsens uppfattning om att de behövs tydliggöranden i förordningen om statsbidrag till handikapporganisationerna. Det är viktigt att det finns ett förtroende för organisationernas verksamhet och dess finansiering och här har förordningens tydlighet stor betydelse. Vi delar vidare Socialstyrelsens uppfattning att förändringarna kommer att bidra till att myndigheten får in ett mer likvärdigt material från organisationerna och deras revisorer gällande den granskning som utförts och att ändringarna behövs för att föreskrifterna ska överensstämma med rådande tillämpning Vi tillstyrker samtliga förslag till förändringar, dels att bilagorna 1 och 2 ska upphöra att gälla, dels förändringar i 7 och 21 §§ samt att det ska införas en ny paragraf, 19 a. Vi har dock några korta kommentarer till förslagen och tar upp dem nedan. Framför allt vill vi att Socialstyrelsen överväger att föreslå ett gradvis införande av förändringarna, istället för en skarp gräns 2026.