Svar: En förbättrad elevhälsa
Funktionsrätt Sverige har svarat på remissen En förbättrad elevhälsa, SOU 2025:113. Utredningen föreslår tydligare uppdrag för elevhälsan, bemanningsplaner, ökad tillgång till professionerna, fler hälsobesök, hälsoenkäter och bättre samverkan mellan skola, vård och andra aktörer.
Funktionsrätt Sverige tillstyrker flera förslag, bland annat bemanningsplaner, ökad närvaro av professionerna, utökade hälsobesök, hälsoenkäter, en samordnande funktion och stärkt samverkan med regionerna. Samtidigt avstyrker vi förslaget om elevhälsans syfte och uppdrag i sin helhet. Vi avstyrker också förslaget om vilka professioner som ska ingå, eftersom arbetsterapeutisk och logopedisk kompetens behöver skrivas in tydligare.
Huvudinvändningen är att utredningen inte tillräckligt stärker elevhälsans roll i att identifiera svårigheter och funktionsnedsättning, undanröja hinder och bidra till tillgängliga lärmiljöer. Bristande stöd och otillgängliga lärmiljöer ökar risken för ohälsa, låg måluppfyllelse och problematisk frånvaro. Uppdraget behöver därför omfatta stöd till skolans personal med anpassningar, universellt utformade lärmiljöer och arbete för att hjälpa elever tillbaka från frånvaro.
Funktionsrätt Sverige varnar för en utveckling där systeminriktad specialpedagogisk kompetens trängs undan till förmån för individinriktade insatser. Det riskerar att bli segregerande och motverka rätten till inkluderande utbildning enligt Funktionsrättskonventionen.
Vi avstyrker även den föreslagna miniminivån för specialpedagog eller speciallärare i skolans lokaler. Varje vecka är för lågt satt; nivån bör vara dagligen eller åtminstone flera gånger i veckan.
Funktionsrätt Sverige efterlyser ett lagstadgat krav på elevhälsa inom komvux. Hälsoenkäter, hälsobesök och information måste vara tillgängliga, bland annat med bildstöd, lätt svenska och möjlighet att svara muntligt. Samverkan behöver stärkas, bland annat genom att SIP även omfattar skolan och att samverkan med socialtjänsten formaliseras.